彩票平台,彩票网站,彩票APP下载党的十八大以来，以习为核心的党中央，把创新作为引领发展的第一动力，摆在党和国家发展全局的核心位置，立足中国特色，着眼全球发展大势，把握阶段性特征，对新时代科技创新谋篇布局。在目标上，我们建设创新型国家和科技强国；在摆位上，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑；在战略上，我们持续深入实施创新驱动发展战略；在路径上，我们坚定不移走中国特色自主创新道路，我国科技事业的蓝图已经画就，我们的科技创新事业在不断向前发展。

　　十年来，在党中央坚强领导下，在全国科技界和广大科技工作者的共同努力下，我国科技事业发生了历史性、整体性、格局性重大变化，成功进入创新型国家行列，走出了一条从人才强、科技强，到产业强、经济强、国家强的发展道路。全社会研发投入从2012年的1.03万亿增长到2021年的2.79万亿元，研发投入强度从1.91%增长到2.44%，世界知识产权组织发布的全球创新指数排名，中国从2012年的第34位上升到2021年的第12位。中国在全球创新版图中的地位和作用发生了新的变化。中国既是国际前沿创新的重要参与者，也是共同解决全球性问题的重要贡献者。

　　我们坚持“四个面向”，形成了支撑发展和保障安全的科技创新发展新的战略格局。面向世界科技前沿，我们坚持目标导向和自由探索两条腿走路，在量子信息、干细胞、脑科学等方面取得了一批具有国际影响力的原创成果。面向经济主战场，以高质量的科技供给带动产业迈向中高端，保障产业链供应链安全稳定。超级计算、人工智能、大数据、区块链等新兴技术加快应用，推动数字经济等新产业新业态蓬勃发展。面向国家重大需求，加快关键核心技术攻关，在战略必争领域补短板、强能力，支撑港珠澳大桥、川藏铁路等一批重大工程建设顺利实施。深海油气、煤炭清洁高效利用，新型核电技术为国家能源安全提供了有力保障。面向人民生命健康，组织全国精锐力量开展疫情防控应急科研攻关，在疫苗、药物、检测试剂等方面取得一批科技创新成果，有力支撑新冠肺炎疫情防控。创新药物、国产高端医疗器械、先进诊疗技术让人民群众享受到更多高质量的创新成果。

　　我们坚持以改革促创新，最大限度激发各类创新主体和科研人员的积极性创造性。人是科技创新最关键的因素，十年科技体制改革都是围绕人来进行的，人才培养、使用、评价、激励、引进体制机制更趋完善。科技计划和科研经费管理改革为科研人员松绑减负，科研诚信建设营造良好创新生态，创新主体能力建设得到强化，中国特色的国家实验室体系加快构建，高水平研究型大学、科研院所的科研能力持续提升，一批具有国际竞争力的科技型企业成长壮大，国家创新体系更加高效顺畅。

　　我们坚持扩大开放，形成了全方位、多层次、广领域的国际科技合作新格局。开放合作是科技支撑发展的内在要求，也是应对全球挑战的必然要求。十年来，我们实施开放包容、互惠共享的国际科技合作战略，与161个国家和地区的科技合作关系持续发展。“一带一路”创新之路加快铺就。在应对气候变化、粮食安全、人类生命健康等领域，与世界各国的联合研究取得了丰硕成果。未来，中国科技开放的大门将会越开越大，我们愿与更多国家科技同行交流合作，并努力为世界科技进步和可持续发展作出更多中国科技的贡献。

　　四是科技提升企业竞争力。企业科技投入力度不断加大，占全社会研发投入比例达到76%以上，企业研发费用加计扣除比例从2012年的50%、2018年的75%，提升到目前科技型中小企业和制造业企业的100%。全国高新技术企业数量从十多年前的4.9万家，增加到2021年的33万家，研发投入占全国企业投入的70%，上交税额由2012年的0.8万亿，增加到2021年的2.3万亿。在上海证交所科创板、北京证交所上市的企业中，高新技术企业占比超过90%。

　　五是科技促进区域创新发展。北京、上海、粤港澳大湾区创新引领辐射作用不断增强，三地研发投入占全国30%以上，北京、上海技术交易合同额中，分别有70%和50%输出到外地，这就是中心辐射带动示范作用。169家高新区聚集了全国1/3以上的高新技术企业，人均劳动生产力为全国平均水平的2.7倍，吸纳大学毕业生就业人数占全国比重9.2%。今年1-4月份，国家高新区营业收入13.7万亿元，同比增长7.8%，表现出较好的增长势头。

　　六是培养高水平科技人才。人才强、科技强，是产业强、经济强、国家强的前提，是高质量发展最持久的动力和最重要的引领力。我们更加重视人才第一资源作用，在创新实践中发现、培养、造就人才，一大批优秀科技工作者矢志不渝，协力攻坚，突破了载人航天、卫星导航、深海探测等一批关键核心技术，刚刚神舟十四号也发射成功，我们空间站建设又将开启一个新的时代。还创办了一批具有国际竞争力的科技型领军企业，为解决经济社会发展中的关键科学问题和瓶颈制约作出了重要贡献。

　　谢谢你的提问。过去十年里，得益于科学普及的推广，公民具备科学素质的比例大幅提升。“十三五”期间，2015年那一年的数字是6.2%，具备全民科学素质的比例。到2020年，是提高到了10.56%。这主要得益于科学普及的组织力不断提高，构建了一个科学普及的组织体系，这个组织体系就是省域统筹政策和机制，市域构建资源集散中心，县域组织落实。以新时代文明实践中心、党群服务中心、社区服务中心作为阵地，以科技志愿服务为手段的基层科普组织动员体系，打造一个“六位一体”的工作体系，包括品牌、平台、机制、队伍、改革和阵地。科普有一个品牌叫“科普中国”，“科普中国”品牌为线上线下的科普服务，全面开展了一些拓展工作，“科普中国”平台资源总量超53TB，各类传播渠道有715家，传播量416亿人次。目前，已经成为国内最权威的科普平台，这在疫情防控当中也发挥了重要作用。

　　再一个，中国特色的现代科技馆体系发展迅速，实体科技馆在2012年的时候只有118座，增长到目前有408座，特别是有中国特色的流动科技馆体系，流动科技馆累计巡展4944站，科普大篷车行程里程超过5000万公里，农村中学科技馆累计建了1112所，中国数字科技馆的用户达到1500多万，体系服务线亿人次。还联合有关部委共同打造了一个科学辟谣平台，动员125家国内知名机构发起成立“中国公众科学素质促进联合体”，发动213万科技工作者实名注册科技志愿者。国际合作持续深化，落实习2018年时给世界公众科学素质促进大会贺信的精神，这个大会已经连续举办了4届，推动筹建世界公众科学素质组织，还有“一带一路”青少年创客营等活动不断深入。

　　但是，你刚才也谈到确实公民科学素质还是不平衡的，城乡区域发展差别还比较大，需要我们持续推进，久久为功。一是要以《全民科学素质行动规划纲要》作为主线，强化部委协同，全社会参与，着力营造“人人科普、科普人人”的良好氛围。二是引导科普资源和服务向欠发达地区倾斜，尤其是向西部地区倾斜。大力开展科技援疆以及兴边富民行动，努力缩小地区差距。三是持续推进科普助力乡村振兴，以村两委成员还有高素质农民为抓手，带动农民科学素质普遍提升，深化“智惠行动·百会百县乡村行”等，着力解决城乡发展不平衡的问题。

　　第一，这十年建成了一大批世界级的工程。上天的，大家知道有“天问”“天和”“嫦娥奔月”。下海的，有“深海一号”，钻探千米海底。陆地上的工程，中国高铁、中国大坝、中国桥梁、中国港口，这四方面都是中国在世界上响亮的名片。高铁大家是知道的，举世瞩目，桥梁很有名的港珠澳大桥，是世界上跨海大桥最长的，大坝大家可能知道三峡大坝，还有向家坝、溪洛渡、白鹤滩等水利工程。这些应该说都是这十年来中国科技铸就的大国工程，其中都有中国工程院院士的贡献，但是最重要的我认为是在以习为核心的党中央的坚强领导下，发挥了中国独特的新型制优势。

　　谢谢你的提问。科技在经济产业发展顺利的时候发挥重要作用，在经济产业发展遇到问题或者挑战的时候，科技也能发挥更大的作用。在这方面，刚才你说哪一类领域，或者哪一个学科的成就能够对经济发展提供更大支撑或者解决更大的问题，实际上从科学本身来讲，各学科之间是相互交叉的，真正形成经济活动、产业规模、产品形态，需要不同学科、不同领域有机结合，才能够支撑整个经济的发展。就经济领域或者产业领域来讲，也是多个经济或者产业领域共同发力。当然，各个产业结构不一定相同，有的会占比高一些，有的占比低一些，背后的结构上还有更深层原因，要用系统论的方法和思维来看待如何推动经济发展中的科技要素。

　　关于你讲的科技方面的约束或者监管，实际上任何一个政府的管理都是激励和约束两个方面，没有单方面的激励也没有单方面的约束，而是该激励的时候激励，该约束的时候约束。最重要的是，要看它对我们的经济社会发展正向效益到底有多大，是否符合科技的规律，符合企业发展的规律，符合法律政策，任何国家都是如此。我们国家更多地是把激励放在更重要的位置，相信我们的企业家、我们的企业能够规范发展企业的同时，对整个经济社会、民生等方面作出更多积极正向的贡献，这是最主要的标准。在这个标准下，剩下就是因时因势来调整，不同的时间、不同的对象、不同的场合、不同的领域有不同的调节方式，从而作出正确的选择。

　　谢谢你的提问，这是一个重要的问题。党的十八大以来，科技体制改革在各项改革中是重要的领域，同时始终是走在前面的。科技的发展既要支撑科技活动本身，也要提供发展动力。我们坚持两个轮子一起转，一个轮子是科技创新，一个轮子是体制机制创新。所谓体制机制创新，实际上就是改革。生产力决定生产关系，生产关系服从并且能动于生产力。科技是生产力，改革主要是改进生产关系。通过改革，我们的创新主体、创新活动、创新环境能有更好的改善，能够让更多的人愿意投身科技，激发创新的积极性创造性，具体体现在法律、政策、文化、科学家精神等方面。

　　第一，深化科技评价和激励制度改革。评价是指挥棒，我们可以通过表扬批评来评价，可以通过奖励处罚来评价，可以通过其他方式来评价。在评价的指挥棒里，怎么样分类是关键。基础研究、技术创新、成果转化、高科技产业的评价是不一样的，因为每一个主体的目标不同，但是他们之间又是相互联系的。国家科技管理部门要有统筹、有分类，既要注意各类创新主体相互之间的联系，也要注意他们之间的区别，这是科技评价的一个重要方面。评价的目的还是要调动积极性，让大家潜心地去钻研，甘坐十年冷板凳，在科研一线聚焦经济社会发展、国家安全的重大需求，把科技问题找得更准，解决我们国家发展中一些短板弱项。

　　第二，深化科研项目和经费管理改革。经费是为人服务的，项目管理要按照“四个面向”，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康。科技项目管理要使经费使用更加高效、规范。我们国家绝大多数科技人员是非常好的，值得信赖的。要以信任为基础，相信他们会潜心科研、规范用钱，其中很大一部分是肯定能出成果的，同时要用制度来把经费管好。有些科学家要让他们对科研负责，有些年轻科学家要给他们机会，这些都要通过项目经费管理来实现，真正使得科技经费为人的创造性活动服务。

　　谢谢这位记者朋友的提问。党的十八大以来，习对中国科学院提出了“四个率先”，也就是“率先实现科学技术跨越发展，率先建成创新人才高地，率先建成国家高水平科技智库，率先建设国际一流科研机构”，以及“两加快一努力”，也就是“加快打造原始创新策源地，加快突破关键核心技术，努力抢占科技制高点”的新要求，我们深感使命光荣、责任重大。十年来，全院科研人员坚守使命定位，攻坚克难、勇攀高峰，产出了一批具有标志性、引领性的重大创新成果。

　　一是紧扣国家战略需求，在保障国家重大工程、突破“卡脖子”技术等方面发挥关键作用。比如，在载人航天工程中，中科院牵头负责空间应用系统，研制了数百台套有效载荷。在探月工程中，主要承担地面应用系统有效载荷分系统等任务，为“嫦娥”开展科学探测提供关键的技术保障。在北斗三号全球导航定位系统建设中，承担了12颗卫星的研制任务。围绕深空、深海科技制高点，中科院研制的悟空、墨子、慧眼、太极、广目等一批科学卫星，使我国在空间科学国际竞争中占据了有利地位。成功研制了“深海勇士”号、“奋斗者”号、“海斗一号”等谱系化的深海装备，引领我国的深海科考进入万米时代。围绕航空发动机叶片、超分辨光刻机、仿生合成橡胶、高端轴承、高性能特种材料等重大需求，发挥体系化、建制化优势，突破了一批关键核心技术，为保障产业链安全提供有力的科技支撑。

　　二是瞄准科技前沿加强基础研究，持续提升原始创新能力，加快打造原始创新策源地。产出了铁基高温超导、纳米限域催化、量子计算原型机、二氧化碳人工合成淀粉等一批高水平的重大原创成果，引领我国的凝聚态物理、分子科学、纳米材料、干细胞等一批重要前沿方向进入世界第一方阵。在衡量基础研究水平的自然指数排名中，中科院已经连续9年位列全球科教机构的首位。中科院研制建设了大家比较熟悉的“中国天眼”、高海拔宇宙线观测站、“人造太阳”等在国际上领先的重大科技基础设施，成为基础研究和科技攻关的利器，支撑我们在脉冲星研究、中微子振荡、磁约束核聚变等方面取得一批原创重大成果。在这里我想特别说明的是，这些设施是向国内外科学家开放的，目前“中国天眼”已向来自全球14个国家、27个科学项目提供科学观测时间。

　　三是推动科研成果走出实验室，近十年累计向社会转化了约11万项科技成果，助力我国企业的高质量发展。比如中科院研发的“曙光”超级计算机、人工智能芯片、干细胞修复技术、碳离子治癌装置等，促进了相关新兴产业的发展。中科院煤制乙醇、煤制低碳烯烃等多项技术成功实现了商业化，为煤炭清洁高效利用和能源安全提供了科技解决方案。积极开展抗疫科研攻关，分离出世界上首个新冠病毒毒株，研制了多款疫苗、检测试剂、药物等，积极支持科技抗疫。为加强黑土地的保护利用，我们动员40多个研究所、千余名科学家在东北三省和内蒙古联合开展“黑土粮仓”科技会战，已取得初步的成效。更多的科技成果信息，请记者朋友关注发布会散发的材料。

　　谢谢光明日报记者对科学基金改革的关注。党的十八大以来，以习为核心的党中央高度重视基础研究，当前应对全球挑战和科研范式的变革交织在一起，在这样一个关键的历史时期，自然科学基金委党组深刻认识到深化科学基金改革，不断提升资助效益，是我们必须肩负的历史使命和时代责任。为此，我们坚持科学性是根本，公正性是生命的理念，确立了以“构建理念先进、制度规范、公正高效的新时代科学基金治理体系”为目标，以“明确资助导向、完善评审机制、优化学科布局”三项任务为核心的系统性改革方案。我要说明的是，对所有的科学资助机构而言，这三个方面都是大家持续努力的方向。

　　通过近五年的持续努力，改革成效逐步显现，我简单给大家介绍一下。在资助管理策略改革方面：一是明确资助导向。也就是根据科学问题的属性进行分类申请和评审。四类科学问题分别是：第一类，鼓励探索，突出原创，也就是大家经常说的0-1的科学突破。第二类，聚焦前沿，独辟蹊径。第三类，需求牵引，突破瓶颈。第四类共性导向，交叉融通。对这四类不同的科学属性进行分类评审，试点范围逐步扩大，去年总共有28万份申请，85%的项目采取这种方式进行评审，科研人员选题质量显著提升。

　　在人才方面，政府要做的是创造更好的环境、更好的生态，让更多的人能够成为人才，特别是科技创新方面的人才，包括战略科学家、科技领军人才、青年骨干人才，也包括千千万万从事科研活动的各方面各领域人才。在政策、法律、服务、文化等方面，都要创造一个好的环境和条件。对于从事基础研究的，从事技术创新的，从事成果转化以及从事高科技运用的人才，都要给他们创造相同的或者不同的环境，使他们能够更加适应，找准自己的位置，而不是“一刀切”对搞基础研究和搞企业的都用一个尺子衡量，用一个支持方式和服务方式。 我国人才在结构上、数量上都有了优化和提升，人才数量是全球第一，这与人口基数以及我国全方位全系统的科研安排格局是相一致的。同时高水平人才不断成长涌现，在开拓新的领域、承担领军项目，以及科学发现前沿预判等方面都涌现了一批高水平人才，这些人才是我们最宝贵的依靠力量。我们要建成创新型国家、成为科技强国，为世界科技进步贡献更多的中国智慧，底气就在于有这么一批人才。

　　关于经费。经费要围绕人的创造性活动服务。我们需要什么样的创新活动？我们有什么样的创新力量？他们有什么诉求？怎么样有利于他们从事科研创新？不管是搞基础研究的、应用基础研究的、技术创新的还是成果产业化的等等，我们都要加强资源配置。一个是政府投入明确导向，体现国家发展战略。一个是引导企业投入更多资金进行科技创新。同时，我们还在开展国际合作，我们的科学家在国际合作中，有些以项目为载体，有些以平台为载体，这些载体需要的服务和投入也是支持的方向。我们要重点加大基础研究的支持力度，因为基础研究是从未知到已知，减少不确定性、增加确定性的过程，加强基础研究，就是要把其中的规律、方法、技术路径找到。同时还要把关系人民生命健康、关系人民生活的重大领域作为科研资源配置的重点。

　　三是打造创新人才高地。我们深入贯彻落实中央人才工作会议精神，坚持“人才强院”战略，通过“抓两头”带动全院人才队伍全面协调发展。持续深化院士制度改革，强化学术性、荣誉性定位，优化院士队伍结构，推动院士群体做好“四个表率”。为激励科研人员潜心科研，实施了特聘研究岗位制度，给予这些科学家相对稳定的支持。设立基础研究领域青年团队支持计划，鼓励拔尖青年人才敢于挑战科学难题，开展“从0到1”的原创研究。刚才静海主任介绍基金委的一些科研项目是科学家自主选题的，而科学院设立的青年团队支持计划，则是从科学界公开遴选一些大家公认的重要的科学难题，我们列出单子来，让青年科学家组成创新团队“揭榜挂帅”，让他们有组织地对科学难题开展长期研究。

　　我来回答这个问题，谢谢你提了一个非常专业的问题。这些年，我们国家科技工作者发表论文，可以说是井喷，统计我们只在英文刊上发的论文，2021年就有68万篇。相比而言，我们在自己国家的英文刊上发的偏少，这确实是个问题。党中央高度重视，习主持召开中央深改委的会，审议通过了一个文件，文件叫《关于深化改革培育世界一流科技期刊的意见》。这个文出来以后，最近行动的比较迅速，可以说，这几年的发展还是比较快，国际重要期刊检索库目前收录我国科技期刊的数量翻了接近一番（从152种增至257种），刊均影响因子也由过去1.13升到4.42，增长了2.9倍。我们有一批优秀期刊已经跻身到国际前列，有25种期刊的影响因子学科排名进入到国际前5%，有20种期刊位列学科前三，还有三个刊是进入到全球百强。但是我们的英文刊虽然成长很快，从244种增到现在的436种，但是远远不能满足我们国家科技工作者要发高影响因子刊的需求。

　　下一步，我们实施了一个计划，叫做“中国科技期刊卓越行动计划”，这个计划主要目标是要扩大领军期刊方阵，做强后备期刊梯队，推动更多优秀期刊进入世界一流行列。今年新增的刊要超过50种，有一部分在国外注册的英文刊符合标准的可以在国内登记注册。下一步，我们要加快科技期刊集群化改革和数字化发展，培育若干具有市场竞争力的出版机构，建立有国际水平的数字出版服务平台，还有开放获取资源平台，吸纳更多的高水平科学家参与中国期刊建设，促进科研论文和科学数据的共享。谢谢。

　　我补充一点，刚才科协的张玉卓已经回答了这个问题，回答得非常好。我想以工程院的期刊为例，这十年取得了迅猛发展。中国工程院的期刊叫做“1+9+1”，“1+9”是一个总刊、9个子刊，还有一个是中文刊。1就是“Engineering”，世界上有Science、Nature，所以我们打造的英文刊就是Engineering，9个子刊涵盖能源、机械、信息、环境、农业等等。我要说的是Engineering这个期刊，按照我们的构想，今后努力成为像Science和Nature那样有名的期刊，那是我们的目标，目前Engineering期刊从过去的影响因子零点几，今年上半年影响因子已接近12，在世界工程科技综合期刊中排名第一，已经是很了不起了，也得到了世界的认同，还有9个子刊，也在各自领域发挥了作用。所以我认为这几个方面还是取得了长足发展，并且我们也是积极响应刚才科协张玉卓先生所说的，建设一流的优质期刊。我作点补充，谢谢。

　　第一，粮食安全。从两个方面着手，一方面是土地。我们国家土地除了正常的耕地以外，还有一些开发空间。科技就是要变不可能为可能，聚焦干旱半干旱土地、盐碱地、红黄壤，以及黑土地的保护和利用，十几年甚至二十年持续下功夫，确实取得很大成绩。比如，针对干旱半干旱土地，杨凌示范区20多年来形成一些种植方法、品种，已在全国推广，推广面积达到上亿亩。再比如，针对盐碱地开发，黄河三角洲农高区，通过6、7年努力，研发出可在含盐量达到千分之三到千分之四条件下生长的稻米、大豆等农作物，其中水稻种植面积已超过10万亩。再比如，围绕黑土地保护，我们和中科院一起做了大量工作。刚才介绍的干旱半干旱土地全国范围内大概有10.5亿亩，盐碱地大概有15.5亿亩，这两种土地中的1/3或者1/4是可以通过科技改造成良田的。另一方面是种业。在小麦、玉米、蔬菜、猪、禽类等方面都研发了自己的品种，特别在主粮方面都是中国品种。有土地、有种子，种子适应土地、土地适应种子，两个方面相互适应，科技使粮食安全更有把握。

　　第三，人民生命健康。2020年初，新冠肺炎一开始，我们在7天之内分离病毒毒株，知道这是新冠病毒，相较2003年抗击非典来讲，速度要快得多。再过7天，就研制出了检测试剂。如果没有检测试剂，我们就没有了有效筛查手段。所以习讲战胜疫情历史上靠科学，今天我们更加要靠科学，向科学要方法，向科学要答案。正因为有检测试剂、有药物、有疫苗，所以我们能够构成坚固的科技防线。其中疫苗是一道防线，中医药也是一道防线，中和抗体药、小分子药也是一道防线。这三道防线版诊疗方案的科学基础。